原标题：论述题如何拿高分｜打造地方电视台体育频道需要创造什么条件？
论述题的格式比简答题要复杂，复杂在两点：
一、论述题不仅要写开头，还要有结尾。
二、论述题要有案例，佐证辅助自己的论述，一道论述题里一般至少要有2个案例。
以北京体育大学曾经考过的一道真题为例——“打造地方电视台体育频道需要创造什么条件”，来展开讲讲论述题如何拿高分。
完整题目：国务院发表了关于地方电视台体育频道创建的文件，着力推动地方电视台制播分离，打造国际化媒体平台，打破传播垄断权等等。请分析打造地方电视台体育频道需要创造什么条件？（30分）
这道题考查制播分离，如果对地方电视台体育频道和制播分离没有充分的了解，这道题可能比较难写。
首先，我们来看看题干说了什么。
国务院发表了关于地方电视台体育频道创建的文件，这个文件的主要内容是说着力推动地方电视台制播分离，打造国际化媒体平台，打破传播垄断权等。大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!
这里我们就要发问了：地方电视台体育频道是什么？什么是制播分离？地方电视台体育频道为什么要做制播分离？如果不搞清楚这几个问题，这道题无从下手。
地方电视台体育频道是什么？当前我国体育频道呈现出二元格局，一是央视的CCTV-5，二是各地方电视台的体育频道，比如北京电视台体育频道、广东体育频道等。
什么是制播分离？是指电视播出机构将部分节目委托给独立制片人或独立制作片公司来制作。简单来说，就是电视台把除新闻节目外的节目制作权给制片公司，播出权由电视台把控。比如《中国好声音》由浙江卫视播出，由星空传媒（灿星）制作。
地方电视台体育频道为什么要做制播分离？目前，虽然有腾讯体育、咪咕体育等网络体育视频网站的兴起，但是大型长周期赛事的转播报道依然是传统电视竞争的格局。这使得央视和地方台体育频道在重大国际赛事直播报道方面会投入更大资源。
由于国家级电视台受到政策保护和支持，央视本身覆盖范围、资金和人才实力都很强，拥有大量国际重大体育赛事的中国大陆地区独家报道权。所以地方台一般无法获得这些重大赛事的报道权，也就失去了许多获得第一手材料的机会，在竞争中处于先天劣势。
譬如，为了获得2010年南非世界杯和2014年巴西世界杯的独家电视转播权，中央电视台付出了1.15亿美元的天价。2018年俄罗斯世界杯，央视将世界杯转播权分拆了一部分“新媒体”板块，分别授予咪咕和优酷两个平台。2022年卡塔尔世界杯，央视同样选择了两家新媒体平台——中国移动旗下的咪咕和字节跳动旗下的抖音，这次还授予上海、广东等体育频道。
除此之外，国家广电总局2000年曾下发的《国家广播电影电视总局关于加强体育比赛电视报道和转播管理工作的通知》表示，中央电视台具有在我国境内对奥运会、亚运会和世界杯足球赛(包括预选赛)电视报道权的统一及独家谈判与购买权，这一规定无形中也堵住了地方台联合购买转播权之路。
分析到这里，大家应该能看出来，一般的地方电视台体育频道想要活下去，不容易。因此国务院才着力推动地方电视台制播分离，让独立制片公司制作体育节目在地方电视台播出，挽救地方电视台濒临灭绝的境地。
但是既然地方电视台没有重大赛事的报道权，转播权也很难从央视那里拿到，独立制片公司又该如何去生产体育节目呢？这就是题目的解题关键。
其次，这道题问的是打造地方电视台体育频道需要创造什么条件？
注意！题目不是问创建一个地方电视台体育频道需要什么条件，而是问地方电视台在制播分离的环境下想要活下来需要怎么做，这是两个问题。不能跑题！
最后，既然这是一道措施题，一般先写问题。
近几年，随着我国经济体制改革的不断深入，制播分离已经成为市场经济条件下电视产业经营的一种管理制度。所谓制播分离，原指电视播出机构将部分节目委托给独立制片人或独立制作片公司来制作，现指在党和国家政策的统一指导下把除新闻节目以外的其他电视节目的生产和播出分别由不同的单位（或机构）负责经营管理的制度。由于地方电视台体育频道在政策和资金上支持都不及央视，一般无法获得重大赛事的报道权，想要在激烈的市场竞争中占据一席之地，唯有另谋出路。下文将展开论述地方电视台的生存困境和打造地方电视台体育频道需要创造的条件。
一、地方电视台体育频道的发展困境
（一）地方电视台体育频道赖以生存的体育赛事资源被一家垄断
近年来，随着国内视频网站的崛起，以往地方台体育频道与央视体育频道二元竞争的格局被打破，常规赛事转播报道受到互联网视频网站的挑战。但大型长周期赛事的转播报道依然是传统电视竞争的格局。这就使得央视和地方台体育频道在重大国际赛事直播报道方面会投入更大资源。由于国家级电视台受到政策保护和支持，央视本身覆盖范围、资金和人才实力都很强，拥有大量国际重大体育赛事的中国大陆地区独家报道权。地方台一般无法获得这些重大赛事的报道权，也就失去了许多获得第一手材料的机会，在竞争中处于先天劣势。
（二）地方电视台体育频道被僵硬的体制限制在方寸之地而受众范围狭隘
由于特殊的政治因素，我国目前只有CCTV-5是上星卫视，其他省的地方台体育频道都只能在本地观看。这就必然导致受众范围狭隘，无法突破地缘因素。所以国务院才着力推动地方电视台体育频道实行制播分离，毕竟社会制片公司根据市场的需求，可以生成出具有一定水平的节目。而且伴随着移动互联网的到来，越来越多的受众会选择在手机上观看体育赛事，所以地方电视台体育频道可以自己开发客户端，比如BTV，或者借助视频网站发力，生产出优秀的体育赛事和节目。
（三）地方体育电视在诞生之初就有着造血功能不足的缺陷
体育电视投资巨大而周期漫长，采编制作成本沉重的压在“少不经事”的地方体育电视赢弱的肩膀上，经济压力巨大。众所周知，摄像设备、编辑机器、赛事版权、人员培养等等，体育电视投资规模巨大，在某种程度上，体育电视的比拼就是金钱的比拼，体育电视是一种贴金的电视。动辄千万元的体育赛事版权是生命线，制作成本惊人的新闻节目要常规的存在。而它们却又是自身经济能力孱弱，广告业务能力绵薄大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!。投入大，产出小，周期长，一个体育频道要想健康有序地发展在谋求体制上得到照顾之外，必须能够有强大的经营和管理能力，提高广告能力，降低制作成本。
二、打造地方电视台体育频道需要创造的条件
（一）经管条件：与独立制片公司建立长期合作，建立有力的监督考查机制
地方电视台应该相应国务院的号召，降低内部资源销售，增加社会资源，延伸广告价值链，打破制播合一的体制链条，走制播分离是现代电视产业发展的道路。当然，搞制播分离并不意味着盲目投入外购栏目，购入的栏目必须要与地方电视台的主体相关，为构建媒体的核心价值服务。而且一旦合作，就要对合作伙伴充分信任，将信将疑的态度非但不利于取得满意合作成果，更容易让媒体丧失良好的合作火棒。另外，建立有力的监督考查机制，有利于保证双方的利益，也会让媒体运营更加专业、精细。
（二）报道条件：走差异化报道策略，重大赛事突出“地方特色”
地方电视台虽然无法获得报道权，但每到重大体育赛事，地方台也要在此期间开设一些特别节目，对这些重大体育赛事进行相关报道。这一方面是为了满足地方电视观众的需要，另一方面也是地方体育频道实力的象征。为了能够在与中央电视台体育频道的竞争中立足，这一类特别节目必须标新立异，从定位到选题，都要突出地方特色，只有这样，才能吸引地方观众的关注。例如在南非世界杯期间，天津电视台体育频道推出了一档专题类节目《多彩南非》，定位是报道“天津人的世界杯”。天津人爱足球、懂足球，除了看足球、看世界杯以外，天津人还喜欢评球、侃球。《多彩南非》节目为球迷提供了这样的平台，设置了观众评球的板块，还拍摄了各界名人看球以及世界杯对天津人生活影响的专题片，把远在万里之外举办的世界杯，与天津普通百姓的生活密切联系了起来。
（三）选题条件：转变前方报道的选题思维，注重场外新闻类报道
由于地方台失去了重大赛事的报道权，即使选派前方记者，也无法对赛事进行第一时间、第一现场的报道。不过，这并不意味着地方台没有了选派前方记者的必要，而是对选题方向、报道角度提出了更高的要求。中央电视台体育频道持有电视报道权，因此在重大体育赛事举办期间，记者往往更加偏重于赛事本身的报道。地方台体育频道的前方特派记者，可以在节目选题方面转变思维，注重场外新闻类报道。全世界瞩目的大型赛事，不仅仅场上会发生很多新闻，场外新闻也不在少数，前方记者可以广泛地采集新闻素材，呈献给电视观众。一般情况下，中央电视台记者更重视场内新闻，强调紧扣赛事的专业化报道，而对场外新闻报道比较少，如果能够把这方面的内容做得生动、精彩，可成为地方台报道的一大特色。比如，足球场上的事件在场外造成的影响，足球界知名人士的采访，当地发生的其他与赛会相关的新闻事件等等。
（四）人才条件：培养专业人才，适应体育媒体融合的报道新要求
地方体育频道的报道内容主要有三大块：新闻、专题、赛事。虽然制播分离可以将赛事节目剥离给制片公司，但是体育新闻和体育专题报道仍然需要大量的体育专业人才。而且新媒体体育发展地如火如荼，传统地方电视台如何在媒体融合体育报道中处于不败之地，人才的培养至关重要。如今国内外有不少院校定向培养体育新闻传播、体育播音员主持人、体育类节目编导等专业人才，地方电视台体育频道可加大与院校的合作，有目的、有计划地培养一批专业突出的应用性人才。另外，在职在岗的专业人才也可以通过在岗培训的方式，来接触更前沿的理论和实践知识。地方电视台体育频道应当定期展开专业知识培训，邀请学界的专家学者和业界的高层次实践人才对专业频道员工进行在职在岗培训。
制播分离对于地方电视台体育频道来说，不仅仅是节目制作等技术手段的更新，还面临着体制转变、角色转变到思维方式转变等各方面的挑战。在当前深化文化体制改革，推动文化产业大发展、大繁荣的背景之下，国务院提出着力推动地方电视台体育频道制播分离，打造国际化媒体平台，是一次非常有益的尝试。
1. 在论述题中，一般在分析措施之前，要先写挑战或问题、困境。不过，具体题目要具体分析，特殊的题目要按照特殊情况来作答，并非所有的措施题都先写问题、困境再写举措。大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!
2. 解题时一定要注意题干信息。既然题干明确给到了制播分离，答案就应该聚焦于制播分离的大环境来谈措施。如果不顾这个条件来回答条件，有跑题嫌疑。
3. 制播分离只是将赛事体育节目剥离给制片公司，传统的体育新闻和体育专题仍然由电视台制作，因此这道题不要全部依靠制片公司了。地方电视台自己也要培养人才，进行差异化报道，只有这样才能在全媒体体育报道中处于不败之地。
论述题，你学会了么？（以上论述仅供参考，考试时请根据具体分值的字数范围进行作答）
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